Si vos tenés 65 años o más y contás con residencia temporal o permanente en Ecuador, sos elegible para ciertos beneficios. Pero, a veces puede haber una diferencia sorprendente entre lo que las leyes de Tercera Edad proporcionan y lo que realmente sucede en la práctica.
Este artículo explora los beneficios particulares que podés obtener en Ecuador, desde rebajas tributarias hasta descuentos en servicios celulares y servicios básicos. También te mostramos cómo obtenerlos mientras destacamos algunos de los desafíos potenciales.
Realmente me gustaría que comentes debajo de este artículo si tenés información adicional sobre un beneficio de Tercera Edad existente que hayamos incluido o incluso si hay alguno que hayamos pasado por alto.
Gracias a los distintos expatriados que ya han proporcionado su aporte a través de una breve encuesta que realizamos en este sitio web y redes sociales.
Y allá vamos…
El abismo entre promesas y realidad
Aunque el artículo no está diseñado como un comentario social, una revisión rápida de la vida de los adultos mayores ecuatorianos puede ayudarte a entender la necesidad de prestar más atención y asignar más recursos para cumplir con las leyes de Tercera Edad y ampliar su aplicación.
A pesar de la sensibilidad nacional y el respeto por los adultos mayores ecuatorianos, estos pueden sufrir una existencia mucho más pobre que otros adultos. El ingreso promedio de los adultos mayores es de aproximadamente$300, que está muy por debajo del mínimo mensual requerido de $712establecido por el gobierno. Lamentablemente, los adultos mayores sin pensión del IESS pueden encontrarse en una situación mucho más difícil para subsistir, lo que podría incluso contribuir a que los adultos mayores mueran en la pobreza sin esta ayuda tan necesaria.
Otras brechas se pueden encontrar dentro de los derechos garantizados a la vivienda, salud y medicinas que no se cumplen por falta de recursos económicos. Incluso los servicios de salud del IESS, de los cuales muchos adultos mayores dependen, pueden ser terriblemente inaccesibles, siendo los problemas persistentes de financiamiento un tema común desde antes incluso de la administración Correa.
Uno de los principales beneficios mandatados que se han cumplido en cierta medida son aquellos asociados con exenciones tributarias ydevoluciones de IVA. Sin embargo, incluso para estos beneficios, hay falta de conciencia y comunicación, lo que finalmente significa que algunos ecuatorianos se pierden el alivio financiero previsto.
Beneficios de Tercera Edad: Es la ley
La Constitución de Ecuadorprometea las personas mayores de 65 años ciertos beneficios que se reafirman y expanden enLa Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores de julio de 2018. Si sos como yo, probablemente no tomarás el tiempo para leer las 37 páginas de lenguaje legal en español. Entonces, hemos incluido extractos traducidos (debajo de Notas Adicionales) de un artículo informativo publicado el 21 de octubre de 2021 en la publicación diaria ecuatorianaEl Universo.
El expatriado y los beneficios de Tercera Edad de Ecuador
La situación de la mayoría de nuestros colegas ecuatorianos de 65+ debería recordarnos a nosotros los expatriados cuán afortunados somos de vivir con relativamente mucha más riqueza y salud. Sin embargo, incluso nosotros los expatriados carecemos de conocimiento básico y comprensión de los beneficios.
Por ejemplo, acabo de cumplir 65 años, así que empecé a buscar en internet gringos y a cuestionar a algunas de mis fuentes de Cuenca y descubrí 2 cosas:
Muchos expatriados están publicando las mismas preguntas en redes sociales (repetidamente), y
Varias personas realmente están publicando respuestas útiles, lo que puede ser muy raro en redes sociales.
Pero simplemente no parece haber un lugar que consolide la información. Hasta ahora.
Aclaración rápida
De verdad hay ahorros que podés obtener. Pero aprendí que los descuentos generales de "50% tercera edad" que escuchás están restringidos por categoría y a menudo son condicionales. Por ejemplo, recibís 50% de descuento en un plan de servicio básico y no en los que tienen más características o capacidad (por ej. internet). O en el caso de boletos de plan, podés recibir solo el descuento del 50% sobre las tarifas de lista (base más alta). O para agua y electricidad, solo el propietario de la propiedad cuyo nombre está en la cuenta puede reclamar el descuento del 50% en agua y electricidad y debe ser un adulto mayor para recibirlo. Entonces, como inquilino, tu estatus de tercera edad no te da el descuento si tu arrendador tiene menos de 65 años. Otro ejemplo es el impuesto a los bienes raíces donde algunas reglas de recuperación de impuestos y tarifas varían geográficamente.
Resumen de beneficios de Tercera Edad
Aquí hay un resumen rápido de los beneficios protegidos por ley. Los primeros 2 realmente no están disponibles según mis consultas con expertos locales. Los últimos 3 son aquellos que los expatriados podrían conocer.
Atención preferencial en casos de desastres o emergencias
Cuidado especial y asistencia para aquellos con enfermedades crónicas o degenerativas
Exenciones tributarias sobre IVAy algunos impuestos municipales y servicios básicos
Exención de honorarios notariales y de registro
Descuentos en diversos eventos de transporte, culturales y deportivos, servicios celulares y servicios básicos.
Además, hay algunosbeneficios no oficialestambién. Estos incluyenreducciones de precios de pasajes aéreos sobre tarifas ya descontadas(tales tarifas descontadas NO son elegibles para el descuento del 50% impuesto legalmente en tarifas base) más trato preferencial y tiempo de espera reducido en filas tanto en proveedores de servicios públicos (SRI) como privados (bancos, supermercados, etc.).
Reglas prácticas
Para facilitar la obtención de beneficios, llevá tu cédula real y acordate de preguntar sobre descuentos cada vez que pagás por algo. Obtenés una factura que muestre una tarjeta o un papel con tu nombre y número de cédula. Guardá los recibos para usar cuando solicites las devoluciones de IVA discutidas a continuación.
Algunos expatriados te dirán que lleves solo una copia de tu cédula porque reemplazar una perdida es molesto y cuesta plata. Pero tené en cuenta que muchos proveedores que ofrecen beneficios de Tercera Edad solo aceptarán la cédula original.
Exenciones tributarias sobre IVA y algunos impuestos municipales y servicios básicos
Devoluciones de impuesto IVA
Podés recuperar el 12% en compras calificadas (hasta $100 por mes) del impuesto al valor agregado de Ecuador, llamado IVA. Eric Fraterman cubrió este tema con mucho detalle en el artículo de Yapatree,Stalking the Elusive IVA Refund.
Resumiendo el artículo de Eric, IVA es el impuesto al valor agregado ecuatoriano. Generalmente es el 12% del valor de la mayoría de bienes y servicios, cobrado en el punto de venta y documentado por una factura (recibo). Si tenés una cédula y tenés más de 65 años, podés reclamar una devolución de IVA de hasta aproximadamente $100 por mes (hasta $1200 por año).
Podés reclamar hasta 60 meses de IVA para compras calificadas. Por ejemplo, si tenés 70 años y nunca has cobrado una devolución, podés reclamar hasta $6000 desde el mes en que cumpliste 65 años. Pero no todas tus contribuciones de IVA son reembolsables. Generalmente están limitadas a las categorías de Educación, Comunicación, Cultura, Salud, Alimentos y Transporte.
Cómo reclamar y cobrar tus devoluciones se cubre exhaustivamente enel artículo. Uno debe crear una cuenta bancaria local (o en una cooperativa) e ir en persona a la oficina del SRI en Ave Remigio Crespo Toral, para abrir una cuenta y solicitar la primera devolución. Podés querer contar con la ayuda de un asistente bilingüe o un contador para ayudarte a abrir ambos tipos de cuentas.
Después de eso, tenés algunas opciones para procesar tus solicitudes de reembolso. Las solicitudes se pueden hacer en el intervalo que vos elijas. Algunas personas solicitan devoluciones cada mes mientras que otras lo hacen solo una vez al año. Podés procesar solicitudes personalmente a través del sistema SRI utilizando datos que los comerciantes han reportado allí y en conjunto con tus recibos guardados.
O como muchos, podés externalizar el proceso de reclamo a un tercero, típicamente un contador que tomará tus recibos y procesará tus reclamaciones con ellos a cambio de un porcentaje (el 10% es común) de tu devolución.
Devoluciones de impuesto a bienes raíces
Los propietarios pueden recuperar hasta el 100% de su impuesto a bienes raíces. En Cuenca la devolución es del 50%. De cualquier forma, esto puede ser una cantidad sustancial cada año en cualquier lugar donde pagués impuesto a bienes raíces, así que vale la pena investigar los detalles de tu propiedad. Un buen contador local debe conocer el proceso y guiarte para obtener tu devolución. Jessica Figueroa es una Contadora CPA bilingüe, Contadora y Traductora enAccro Accounting(Whatsapp +593 996 191 775) que nos ayudó a investigar este tema. En solo un ejemplo de asistencia externa, un expatriado adulto mayor reportó que Diana Vera, una facilitadora popular (Whatsapp +593 991 744 740), lo ayudó a obtener su devolución después de que él luchó durante varios años para lograrlo a través de otros medios.
Fuera de Cuenca, la expatriada ValJeanne, es propietaria de su propia casa y recupera su pago anual de impuesto a bienes raíces. Como ejemplo, ella mencionó que una persona que posee una casa con unvalor catastralde $175,000 recuperaría $500 en impuesto a bienes raíces en algunos cantones. Los valores catastrales pueden estar muy por debajo del valor de mercado, por cierto.
El proceso de ValJeanne es verificar primero su factura general de impuestos. En su caso, el impuesto a bienes raíces aparece en la primera línea. Luego obtiene una carta de la oficina catastral verificando su edad. Y posteriormente, presenta la carta con su escritura (documento de propiedad notarizado) de nuevo en la oficina catastral. Ambos pasos naturalmente se conducen en español, así que podés querer trabajar con un asistente que hable español que pueda demostrar experiencia previa trabajando a través de la burocracia.
ValJeanne también señala que cada cantón puede tener sus propias reglas y procedimientos, así que tu experiencia puede variar en términos del porcentaje de tu impuesto reembolsado, un límite máximo de reembolso (el límite de reembolso del cantón de ella es el 100% del impuesto a bienes raíces calculado sobre un valor catastral máximo de $150,000).
Voy a actualizar esta sección pronto para incluir una descripción del proceso de devolución de impuesto a bienes raíces en Cuenca. ¡Seguiré investigando para vos!
Impuestos sobre transacciones de bienes raíces
Se cobran impuestos en la compra y venta de bienes raíces. Tanto el monto de estos impuestos sobre transacciones como el porcentaje de exención para adultos mayores se establecen por GAD's (Gobiernos Autónomos Descentralizados de Ecuador), que son divisiones del gobierno local. Y así los impuestos y sus exenciones difieren por GAD. Según Jessica, la exención de impuesto sobre transacciones de Cuenca es del 50%. Pero la provincia de Cañar establece impuestos sobre transacciones y porcentajes de exención a tasas muy diferentes que la provincia de Azuay.
Descuentos en diversos eventos de transporte, culturales y deportivos, servicios celulares y servicios básicos
Transporte
Autobús de Cuenca y tranvía
Obtenés 50% de descuento en las tarifas de autobús y Tranvía de Cuenca cuando compras viajes en sus respectivas tarjetas de tarifa. ¡Viajá el Tranvía por solo $0,17! Visitá la oficina de ETAPA en El Centro en Tarqui y Gran Colombia y podés obtener ambas tarjetas el mismo día y cargarlas con tarifas a mitad de precio.Ver ubicaciones de oficinas de ETAPA y puntos de recargao elSitio web de Tranvíapara más información.
Autobús provincial
Recibís 50% de descuento en tarifas publicadas mostrando tu cédula o pasaporte en la ventanilla de boletos de la línea de autobús que usás hacia otras ciudades y provincias. Entonces, si tomás el autobús de Cuenca a Guayaquil, tu pasaje es de $4 en lugar de $8.
Busetas
Las compañías privadas que ofrecen servicio a otras ciudades en minibuses ofrecen un descuento. Por ejemplo, Alizana te descuenta $4 de su tarifa de $12 de Cuenca a Guayaquil.
Pasajes aéreos
Obtenés 50% de descuento en pasajes aéreos (menos IVA) en viajes que se originan en Ecuador. Como compartí en nuestro artículoInternational Travel Tips and Tricks, este beneficio viene con una variedad de condiciones y restricciones pero podés maximizar tus ahorros trabajando con un buen agente de viajes.
También podés obtener el descuento visitando la oficina local del transportista. Pero un agente de viajes puede encontrarte el costo total más bajo para tu viaje dado tu estatus de Tercera Edad y probablemente te cobre una tarifa de $35 por este servicio porque no son compensados por las reservas de boletos por las aerolíneas.
El contexto es que recibís hasta el 50% de la tarifa base de boleto para tu ruta que se origina en Ecuador y excluye impuestos y honorarios como IVA. De hecho, a veces las aerolíneas ofrecen mejores ofertas que las que podés obtener con 50% de descuento en su tarifa base. Sin embargo, generalmente ofrecen un descuento de Tercera Edad incluso de sus tarifas descontadas, pero es discrecional y menor que 50%.
Otra restricción es que muchas pero no todas las aerolíneas participan. Los participantes incluyen: AA, Iberia, Avianca, Latam, Air Europe, KLM, Copa, Delta, UAL, Aeromexico. Otros como JetBlue y Spirit no lo hacen.
Exención de honorarios notariales y de registro
Ahorrá en honorarios notariales (registro de arrendamiento, etc.). Los honorarios notariales se publican o al menos se dan a conocer en el punto de compra y deberías preguntar sobre un descuento. Los honorarios notariales se establecen a nivel nacional estando bajo el control del Consejo de la Judicatura. En el caso de estos honorarios para transacciones de bienes raíces, estos honorarios aplican solo a los compradores. (Pero el vendedor puede ahorrar el 50% del impuesto a las ganancias de capital). Y si tenés un auto, podés ahorrar en tus honorarios de registro anual que se acumulan con el tiempo.
Esto es lo que dijo Sara Chaca, abogada enEcuador Visassara@ecuadorvisas.comsobre el tema de exención de honorarios:
"La ley ecuatoriana establece que un ciudadano ecuatoriano o residente, ya sea temporal o permanente, que tenga 65 años o más se considera adulto mayor y se le otorga un descuento del 50% en los honorarios del gobierno, como municipales, notariales, licencia de conducir, registro de auto, honorarios de transporte y otros servicios que se consideran básicos y una prioridad para la vida diaria. Para solicitar el descuento se debe presentar la cédula ecuatoriana y en ciertos casos también enviar una solicitud formal. De acuerdo a mi experiencia, el 70% de las instituciones con las que he trabajado respetan la ley".
Con respecto a honorarios de inmigración, como multas, extensión de visa de turista y otros, estos honorarios se pagan en su totalidad incluso por adultos mayores. En este caso, el descuento no aplica".
Los comentarios de Sara se apoyan en la experiencia de mis amigos que han recibido exenciones de honorarios con ahorros de costos. Hemos escuchado de segunda mano que se da un descuento del 50% en honorarios de procesamiento de inmigración/visa y deberías preguntar, pero eso parece contradecir la experiencia de Sara.
Eventos culturales y deportivos
Ahorrá 50% en tu entrada a conciertos, películas, partidos de fútbol, teatro, etc. Todo lo que tenés que hacer es presentar tu cédula y preguntar.
Servicios básicos
Obtenés 50% - 100% de descuento en servicios básicos
La electricidad y el agua tienen descuento del 50% (hasta un cierto nivel de uso), pero solo si esas cuentas están a tu nombre, lo que no es el caso de la mayoría de expatriados que alquilan de arrendadores que mantienen esas cuentas a sus nombres. Según Víctor Ojeda, un facilitador muy referido que trabaja a través de varias burocracias (Whatsapp +593 98 731 3565), no hay una solución alternativa para esto. Si pagás los servicios básicos directamente y las cuentas están a nombre de tu arrendador, pagás sus precios aplicables incluso si sos tercera edad. Pero podés querer preguntarle a tu arrendador (mayor de 65) si recibe el descuento para adultos mayores y pedirle que lo solicite si no lo hace.
Verificá el Facebook o sitio web de tus proveedores de electricidad y agua para saber cómo solicitar. Algunos te permiten solicitar por correo electrónico o WhatsApp, ahorrándote un viaje a su oficina.
Servicio de teléfono fijo
El servicio básico de teléfono fijo es del 50% de descuento o gratis.
La mayoría de los expatriados no usan teléfono fijo. La razón principal para mantener un teléfono fijo es si tu compañía de seguridad del hogar lo requiere para que el sistema de seguridad funcione. Algunos han indicado que obtienen el servicio de forma gratuita. Otros pagan el 50% del servicio básico de teléfono fijo. Solo preguntale a tu compañía telefónica y recibirás lo que se ofrezca.
Internet
Obtenés un descuento especial para adultos mayores en el servicio de internet de ETAPA, Puntonet, etc. ETAPA comparte un plan especial de 20Mbps en su página de Facebook por aproximadamente $25 por mes. Es un poco lento para algunos, pero también descontarán el plan que estés usando actualmente en aproximadamente $10. Solicité en persona en ETAPA y me quitaron $10 de mi factura de $38, que ahora es $28. Todo lo que tuve que hacer fue presentarme en su oficina en Mall Del Río con mi cédula y preguntar. Esta es la misma historia que escucho de otros expatriados.
¡Adelante campeón! ¿Quién no quiere ahorrar $120 por año? Eso es aproximadamente 60 conos de helado de Tutto Freddo, lo que es un uso mucho mejor de esos fondos en mi opinión.
Servicio celular
Ahorrá 50% o más en tu servicio de teléfono celular con Claro, Movistar o CNT. Personalmente respiré un gran suspiro de alivio cuando abrí por primera vez nuestros planes de celular de gran capacidad de $28/mes aquí. Pero los clientes adulto mayor también son elegibles para un amplio plan de $8,40 en todos los proveedores de servicios celulares, que es el 50% del precio del plan básico regular incluyendo IVA.
Aquí está el plan básico:
200 minutos multidestino + llamadas ilimitadas al operador
200 SMS multidestino
5 GB de datos incluidos
2 GB para herramientas colaborativas Zoom, One Drive, Outlook, Teams y Utilidades, incluyendo Word, Excel y PowerPoint.
WhatsApp gratis
Entonces, ¿adivinás quién se registró para el plan de $8,40 dentro de días de cumplir 65 años? Ese soy yo.
Vendí servicios inalámbricos de Verizon a empresas de Chicago que cuestan 10 veces mi precio senior aquí. Y debería avergonzarme, pero no lo estoy. La mejor parte de este plan, además del ahorro, es decirle a mis amigos estadounidenses lo que pago y verlos ponerse verdes de envidia.
Beneficios suaves
Ahorrá tiempo haciendo cola en filas de Tercera Edad
Las empresas y oficinas de gobierno ofrecen preferencia especial de Tercera Edad que te pone adelante de la cola regular o te coloca en una ventanilla o caja reservada solo para vos (y personas embarazadas o discapacitadas).
Buscá filas de Tercera Edad en SRI, IESS, bancos, cooperativas, Supermaxi, Coral, e incluso check-in en el aeropuerto e inmigración ecuatoriana entrante en los aeropuertos. (¡sí! un ahorrador potencial de tiempo y estrés muy grande). Esto puede sonar trivial, pero las personas que valoran su tiempo o sus espaldas encuentran este un beneficio excelente. La expatriada Candace reportó que ahorró casi 3 horas en una sola vuelta en SRI. Este es especialmente una gran victoria para personas ansiosas e impacientes como yo.
Para terminar
Algunas conclusiones siguen. Si bien algunas de las promesas más grandes bajo la ley de adultos mayores de 2018 pueden nunca ver la luz del día, como los derechos a trabajar, vivienda, un buen nivel de vida junto con atención médica simplificada para adultos mayores y atención médica especial para condiciones crónicas, hay una variedad significativa de otros beneficios para ser un "adulto mayor". Estos pueden hacer que vivir en Ecuador sea considerablemente más ligero en la billetera de uno. Transporte, comunicaciones, impuestos, honorarios del gobierno, entretenimiento y servicios celulares son todos una ganga para nosotros aquí a precio completo e incluso un mejor trato con 50% de descuento. Y en la mayoría de los casos, obtener estos ahorros recurrentes solo requiere que preguntes.
Esperamos que este artículo también pueda ayudar a prevenir futuro doomscrolling a través degrupos de Facebook de expatriadosy leer el mismo Q&A que se ha repetido allí cientos de veces. Y podés agradecerme dejándome adelante en la cola la próxima vez que me veas en nuestra exclusiva caja de Supermaxi.
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Notas adicionales
Beneficios y exenciones no tributarias
Exención del 50% de honorarios de transporte aéreo, terrestre, marítimo y fluvial y boletos para espectáculos públicos, culturales, deportivos, artísticos, paquetes turísticos y recreativos. Además, tendrán acceso gratuito a museos.
Exención del 50% del valor del consumo causado por el uso de los servicios de un medidor de energía eléctrica cuyo consumo mensual es de hasta 138 kW/hora; de un medidor de agua potable cuyo consumo mensual es de hasta 34 metros cúbicos; y 50% de la tarifa básica del teléfono fijo residencial de propiedad del beneficiario en su hogar.
Exención del 50% del valor del consumo en un plan básico de celular e internet.
Cualquier persona que haya cumplido 65 años de edad y con ingreso mensual estimado en un máximo de 5 remuneraciones básicas unificadas, o que tenga bienes que no excedan 500 remuneraciones básicas unificadas, estará exenta del pago de impuestos fiscales y municipales.
Devolución de IVA
Este beneficio está protegido por el artículo 37 de la Constitución. Los adultos mayores tienen derecho a una devolución del impuesto al valor agregado (IVA) pagado por sus compras de bienes y servicios esenciales adquiridos para uso personal y consumo, con facturas autorizadas por el Servicio de Rentas Internas. A partir de enero de 2020, el monto máximo mensual de devolución de IVA es de $96.
Derechos
Entre los derechos más importantes incluidos en la ley se encuentran los siguientes:
A una vida digna
Garantizar la protección integral que el Estado, la sociedad y la familia deben proporcionar a los adultos mayores, con el propósito de lograr el disfrute efectivo de sus derechos, deberes y responsabilidades; tendrán derecho al acceso al empleo, recursos y oportunidades económicos, políticos, educativos, culturales, espirituales y recreativos.
A trabajar
Acceder voluntariamente a trabajo decente y remunerado bajo condiciones iguales y no ser discriminados en prácticas relacionadas con el empleo, garantizando equidad de género e interculturalidad. Tendrán las mismas garantías, beneficios, derechos laborales y sindicales, remuneración aplicable a todos los trabajadores enfrentando las mismas tareas y responsabilidades. El trabajo asignado a un adulto mayor debe estar de acuerdo con sus habilidades, limitaciones, potencialidades y talentos, garantizando su integridad, en el desempeño de tareas y accesibilidad.
A la vivienda
Los adultos mayores tienen el derecho de disfrutar de vivienda decente y adecuada; de residir en su propio hogar por todo el tiempo que sea necesario, sin que su familia o tutores puedan limitar su derecho de uso, disfrute y disposición. La autoridad nacional encargada de la vivienda y los gobiernos autónomos descentralizados garantizarán acceso prioritario a los adultos mayores a los programas de vivienda de interés social que diseñen e implementen en el ejercicio de sus atribuciones.
Pensión de alimentos
Los adultos mayores que carecen de recursos económicos para su subsistencia, o cuando su condición física o mental no les permite subsistir por su cuenta, tendrán el derecho a alimentos de sus parientes que les permita satisfacer sus necesidades básicas y tener una vida en condiciones de dignidad. El monto mensual de la pensión de alimentos será fijado por jueces competentes de la familia, mujer, infancia y adolescencia a través del procedimiento definido en la normativa vigente.
Salud integral
El Estado garantizará a los adultos mayores el derecho sin discriminación a la salud física, mental, sexual y reproductiva y asegurará acceso universal, solidario, equitativo y oportuno a servicios para la promoción, prevención, recuperación, rehabilitación, cuidados paliativos, prioritarios, funcionales e integrales, en las entidades que conforman el Sistema Nacional de Salud, con enfoque de género, generacional e intercultural.